Segurança Além da Conformidade: Lições do Ataque da Manchester Arena

Pare de olhar para a segurança de uma perspectiva de conformidade

À luz do  inquérito público recente (outubro de 2020) e em andamento sobre o ataque suicida na Manchester Arena em 2017 , estamos relançando um artigo anterior intitulado “Análise comportamental na detecção de ameaças de bombardeiros suicidas”. O original foi escrito por Mark Deane e publicado na  The Circuit Magazine  em 2015.

Uma conclusão importante da investigação foi a ação (ou a falta dela) da equipe de segurança ao ser informada sobre um indivíduo suspeito e suas ações depois de identificar um problema potencial.

O inquérito identificou o que a maioria dos líderes profissionais de segurança sempre souberam e temeram – as grandes empresas pagam salários baixos para que pessoal minimamente treinado (se é que o tem) ocupe cargos estáticos. O seu plano é muitas vezes dar um ar de segurança, mas o pessoal muitas vezes não consegue reagir de forma adequada, eficaz e atempada. Este problema significativo é ainda agravado pelo facto de muitos organizadores de locais e eventos verem a segurança apenas sob uma perspectiva de conformidade. Certas empresas de segurança concentram-se no preenchimento de posições, participação de mercado e maximização de lucros em detrimento da segurança.

O artigo original “Análise Comportamental na Detecção de Ameaças de Bombardeiros Suicidas” focou na detecção de indicadores que melhorariam as chances de identificação precoce de uma ameaça. Esta nova versão possui uma seção estendida que agora discute como se preparar para as próximas etapas caso uma possível ameaça seja identificada.

Antecedentes do incidente de bombardeio na Manchester Arena: 

Para quem não está familiarizado com o  incidente de 22 de maio de 2017, um homem-bomba extremista islâmico (Abedi) detonou uma bomba caseira carregada de estilhaços quando as pessoas deixavam a Manchester Arena após um concerto da cantora americana Ariana Grande. Vinte e três pessoas morreram, incluindo o agressor, e mais de 800 ficaram feridas, algumas delas crianças.  Leia mais aqui

Visão geral da consulta

Kyle Lawler, que tinha 18 anos na época do ataque na Manchester Arena, estava em uma posição de segurança estática, a 10 ou 15 pés de distância de Abedi. Mais tarde, ele disse à polícia que estava em conflito porque pensava que algo estava errado, mas não conseguia identificar o que era. Cerca de oito minutos antes do atentado, o administrador do Showsec, Mohammed Ali Agha, alertou o Sr. Lawler sobre o relatório, e ambos começaram a observar Abedi.

Em sua declaração preparada para o inquérito, o Sr. Lawler disse: “Eu simplesmente tinha um mau pressentimento sobre ele, mas não tinha nada que justificasse isso”. A testemunha acrescentou que Abedi estava “inquieto e suando”

Lawler disse que tentou usar seu rádio para alertar a sala de controle de segurança, mas alegou que não conseguiu passar devido ao tráfego de rádio. Ele então deixou a arena e assumiu sua posição fora da Sala da Cidade e não fez mais nenhuma tentativa de dar o alarme. Lawler concordou que simplesmente “desistiu” de tentar usar o rádio e simplesmente continuou com seu trabalho. Na sua declaração preparada para o inquérito, o segurança da Showsec também disse: “Não tinha certeza do que fazer. É muito difícil definir um terrorista. Pelo que eu sabia, ele poderia muito bem ser um homem asiático inocente. Eu não queria que as pessoas pensassem que estou estereotipando ele por causa de sua raça. Eu estava com medo de estar errado e ser considerado racista se errasse e teria problemas. Isso me deixou hesitante. Eu queria acertar e não estragar tudo, reagindo exageradamente ou julgando alguém pela sua raça.” Mohammed Ali Agha disse que não deu o alarme imediatamente porque não tinha um walkie-talkie e se sentiu incapaz de deixar o cargo por medo de perder o emprego. Fonte  https://www.bbc.com/news/uk-england-manchester-54695580

Opinião do autor

É muito importante observar o seguinte:

De forma alguma o autor acredita que o Sr. Agha ou o Sr. Lawler sejam responsáveis ​​por esta tragédia. Eles foram mal treinados, mal supervisionados e não receberam as ferramentas, o apoio ou a supervisão para ter sucesso em sua função. Esta falta de preparação é demonstrada nas qualificações obtidas pelo Sr. Agha. O Guardian informou que o Sr. Agha completou um módulo de formação online em “contra-terrorismo”. Agha completou todos os 11 segmentos do curso em oito minutos , apesar do curso conter um vídeo de 12 minutos chamado  Olhos bem abertos: agindo com base em comportamento suspeito  e um vídeo de 20 minutos sobre uma conspiração para explodir um shopping center.

Mesmo que tivessem alertado um supervisor sobre as suas preocupações, teria havido um procedimento e uma resposta robustos? Teria a Polícia sido capaz de reagir atempadamente e teria havido interoperabilidade e comunicação eficazes entre a Polícia e as entidades privadas? As variáveis ​​são demasiado amplas e descontroladas para serem especuladas.

O que está claro é que grandes empresas, locais e clientes de segurança estão totalmente despreparados para ameaças como essas. Repetidamente, vemos líderes de locais, organizadores de eventos e partes responsáveis ​​planejando a segurança sem compreender o gerenciamento de riscos, procedimentos eficazes (SOPs) e interoperabilidade. Os gerentes de eventos muitas vezes planejam a segurança com base no “que já foi visto antes” e, infelizmente, a indústria vê regularmente os chamados especialistas em contraterrorismo e “profissionais” de segurança fornecendo aconselhamento, aconselhamento e serviços de apoio sem a experiência, conhecimento ou habilidades para gerenciar o risco adequadamente.

Artigo Original –  Análise Comportamental na Detecção de Ameaças

Em 2005, três homens-bomba detonaram dispositivos explosivos improvisados ​​(IEDs) transportados pelo corpo em uma movimentada área turística de  Bali, na Indonésia, matando 20 pessoas . Apenas três anos antes, uma mistura de IEDs transportados por veículos e transportados pelo corpo matou 202 pessoas no mesmo resort. Estes ataques horríveis foram o resultado de operações cuidadosamente planeadas ligadas ao  terrorismo islâmico radical .

Fazendo perguntas

O que, como profissionais de segurança, poderíamos ter feito para proteger um cliente em situações semelhantes? Se nos depararmos com uma situação semelhante no futuro, seríamos capazes de identificar a ameaça suficientemente cedo para reagir? Será apenas uma questão de aceitar que se trata de uma situação de “lugar errado, hora errada” e que, portanto, estaria fora do nosso controlo?

Não existem garantias na indústria da segurança, muito menos na forma de lidar com o extremismo. É forte convicção do autor que a análise comportamental e de aparência pode fazer a diferença em tais situações. Observações detalhadas e focadas de indivíduos suspeitos e seus comportamentos podem levar à identificação de situações de risco de vida com antecedência suficiente para fornecer esse tempo importante para reagir.

Terrorismo suicida

Um terrorista suicida pode experimentar emoções fortes antes de realizar um ataque, que por sua vez podem se manifestar através da linguagem corporal e de respostas fisiológicas. Certos comportamentos e ações reveladoras podem ser exibidos, e essas emoções, comportamentos e ações podem ser usados ​​para ajudar a identificar potenciais terroristas suicidas.

Organizações de segurança em todo o mundo utilizam análise comportamental e triagem em postos de controle, aeroportos e estações ferroviárias para ajudar a identificar ameaças. Os sistemas individuais diferem na metodologia, mas todos visam observar o comportamento e a aparência para ajudar os seus funcionários a identificar ameaças potenciais.

Fator medo

Altos níveis de estresse ou medo são repentinos, intensos e normalmente de curta duração. Os efeitos disto podem ser positivos e negativos, produzindo uma reação física imediata e benefícios de melhoria de desempenho, mas também uma reação negativa com problemas típicos, incluindo visão em túnel, falta de prioridade, congelamento e perda de concentração.

Em situações de elevado stress/alta ansiedade, as alterações bioquímicas que ocorrem podem ter um impacto negativo significativo na capacidade de um indivíduo avaliar o seu ambiente e tomar decisões eficazes. Experimentos mostraram que quando o estresse e a ansiedade aumentam, há uma diminuição acentuada na velocidade e na precisão nas tarefas de resolução de problemas.

Controlando emoções

Foi comprovado que o treinamento desempenha um papel fundamental no gerenciamento de situações estressantes, escreveu SLA Marshall em seu livro:  Men Against Fire , que apenas 15 a 20% dos soldados em situações de combate da Segunda Guerra Mundial dispararam suas armas contra o inimigo. O treino militar subsequente concentrou-se, portanto, consideravelmente na melhoria desta situação. Eles ensaiaram e treinaram, simulando situações de combate e focaram mais nisso. Na Guerra da Coreia, as taxas de disparo subiram para 50% e no Vietname, subiram para 90%. Sua pesquisa, embora questionável, baseou-se parte dela na má gestão do medo e do estresse devido à falta de treinamento correto.

O estresse e a ansiedade em tais situações certamente contribuíram para esses números, provavelmente fazendo com que os soldados paralisassem, não pensassem corretamente e ficassem confusos. Na Guerra Civil Americana após a Batalha de Gettysburg, de acordo com a pesquisa, cerca de 90% dos mosquetes recuperados do campo de batalha foram encontrados carregados, uma inspeção mais aprofundada descobriu que quase 50% foram carregados mais de duas vezes e até dez vezes e não despedido.

Deixar de se preparar…

Por que isso é importante? Porque se os terroristas não tiverem tido um elevado nível de treino, há uma boa probabilidade de serem afectados de forma negativa por um stress agudo. Portanto, os processos de pensamento e as capacidades de resolução de problemas podem ser afetados, os sinais comportamentais podem tornar-se mais óbvios. O consenso geral é que com mais experiência e melhor formação as pessoas lidam melhor com o stress e a ansiedade, mas a formação de qualidade é geralmente bastante limitada nas organizações terroristas e, portanto, serão mais vulneráveis ​​aos efeitos negativos do stress agudo.

Um exemplo de estresse que afeta um terrorista suicida islâmico é o do  homem-bomba do Reino Unido 7/7 , Hussain, em Londres, Reino Unido. Eles foram vistos rindo e brincando antes da separação, mas sozinho quando sua mochila não detonou no trem subterrâneo, foi Foi então que ele foi para o nível do solo, vagou por quase uma hora, comprou uma bateria nova para detonar e por algum motivo decidiu embarcar em um ônibus.

Uma testemunha ocular viu Hussain embarcar no ônibus número 91 em King’s Cross e notou sua falta de educação ao bloquear outros passageiros com sua mochila. Ela estava prestando depoimento no inquérito sobre o ônibus-bomba em Tavistock Square. A Sra. Dybek-Echtermeyer disse que notou Hussain enquanto ele estava na frente do ônibus após o embarque. “Ele parecia muito exausto e tinha suor escorrendo pelo queixo, o que parecia horrível”, disse ela. “Ele tinha lábios brancos e secos, parecia nervoso e exausto”. O jovem de 18 anos irritou as pessoas ao seu redor enquanto viajava em um ônibus nº 91 pela Euston Road, em Londres. Outra testemunha ocular disse na audiência: “Uma mulher na casa dos 20 anos bateu-lhe no ombro e pediu-lhe educadamente que tivesse cuidado porque estava a bater numa mulher idosa e talvez em outras pessoas”. A testemunha acrescentou: “Ele simplesmente não reagiu. Achei que ele era um turista perdido e ansioso. Ele estava se comportando de maneira muito estranha. Esta evidência sugere que Hussain estava reagindo negativamente ao estresse e à ansiedade.

Richard Reid, o ‘bombardeiro de sapato ‘, teve sua entrada recusada em um vôo devido à sua aparência e comportamento anormal. Ele conseguiu pegar outro vôo no dia seguinte. O ‘homem-bomba da roupa íntima’ Abdul Multullab, segundo todos os relatos, mostrou altos níveis de estresse e ansiedade nos postos de controle do aeroporto, mas ninguém o desafiou.

Fatores de identificação – Análise de ameaças comportamentais

Quais são os fatores identificadores do estresse? 

• Bocejo exagerado
• Assobio
• Rubor facial
• Toque repetitivo no rosto
• Esfregar ou torcer as mãos
• Olhos bem abertos e fixos
• Inquietação excessiva
• Observação do relógio
• Pés arrastados
• Perna tremendo

Quais são os fatores identificadores do medo?

• Tremendo/agitando
• Suor excessivo inconsistente com o meio ambiente
• Postura rígida, braços juntos
• Gestos de higiene exagerados e repetitivos
• Emoções exageradas ou comportamentos inadequados ao local, como risos ou conversas
• Hesitação/indecisão
• Digitalizando
• Visão de túnel

Existem outros fatores que também podem ser levados em consideração, atos que são cometidos como parte de um engano. Os terroristas suicidas podem utilizar métodos para ocultar as suas intenções.

Quais são os fatores de identificação do engano?

• Manter laços secretos com outras pessoas (manter contato visual com outras pessoas, gestos com as mãos, etc.)
• Parece estar confuso ou desorientado
• Não responde a comandos autorizados

Observações

Observações detalhadas e aprofundadas de indivíduos suspeitos e dos seus comportamentos podem ser um benefício real para o profissional de segurança. A maioria das pessoas bem treinadas que estão lendo este artigo, sem dúvida, já fará algumas ou a maioria dessas coisas, consciente e subconscientemente. Nunca há respostas definitivas em situações como estas e o mundo do terrorista suicida está longe de ser claro e conciso. É duvidoso que um terrorista suicida manifeste todas estas características ao mesmo tempo, se é que o fará, e quaisquer factores observados devem ser contextualizados. Por exemplo, uma pessoa suando, com gestos repetitivos de limpeza e examinando nervosamente a sala pode estar apenas procurando seu primeiro encontro às cegas.

Outros indicadores também poderiam ser levados em conta.

• Aperto poderoso de uma bolsa ou mão dentro de uma bolsa
• Rosto sem emoção
• Mãos nos bolsos ou fechadas por longos períodos de tempo
• Seção média rígida
• Roupas ou bagagem/mochila inadequadas
• Caminhando ou andando com deliberação
• Dar tapinhas repetidos na parte superior do corpo
• Falar sozinho/resmungando ou em estado de transe
• Não respondendo a comandos autorizados

Cenário hipotético

Uma equipe de proteção poderia estar jantando em Bali, na Indonésia, em 2005, protegendo um cliente. Será que eles teriam identificado os fatores comportamentais? Será que os terroristas suicidas estariam demonstrando algum fator externo? Será que a equipe de proteção teria tido tempo de reagir mesmo que tivesse detectado a ameaça antecipadamente? Todas essas são perguntas hipotéticas para as quais nunca saberemos a resposta.

O que sabemos, porém, é que é vital ver e não apenas olhar. A atenção aos detalhes, o poder de observação e a prevenção do perigo são vitais no nosso papel de protetores. Se os comportamentos indicativos dos homens-bomba forem observados precocemente, então poderão ser pagos juros adicionais à ameaça potencial e medidas preventivas poderão ser tomadas. Não é de forma alguma uma ciência exata, mas os profissionais de segurança devem constantemente agregar habilidades ao seu arsenal de proteção, utilizando tudo ao seu alcance para oferecer o melhor nível de proteção ao cliente.

Próximas etapas (versão atualizada 2020)

Suponhamos que sejam identificados pré-indicadores de um ato hostil, como aconteceu na Manchester Arena no dia 22 de maio de 2017. O que uma equipa de segurança poderia fazer para combater eficazmente o risco ou reduzir o impacto do ataque?

A resposta não é fácil e existem múltiplas variáveis, mas o processo e o procedimento ajudam a reduzir a probabilidade de um resultado desfavorável. Os principais fundamentos da gestão de riscos antiterroristas para locais são;

• Preparação
• Comunicação
• Prática
• Interoperabilidade

Preparação:  Principais partes interessadas trabalhando juntas para identificar riscos (com precisão), discutir planos, processos e comunicação. Com muita frequência, a segurança é uma reflexão tardia e isolada. Os planos de segurança desenvolvidos isoladamente ou acrescentados posteriormente carecerão de coesão e inibirão, em vez de aumentarem, o sucesso do evento. A equipe de segurança deve fazer parceria com todas as outras funções e aconselhá-las para garantir que a conscientização e a comunicação sobre segurança se tornem um fio condutor duradouro em todas as funções de planejamento e na subsequente entrega do evento.

Comunicação:  Um sistema de comunicações eficaz com direção clara, linguagem pré-determinada (seja um código de cores ou um nível de criticidade) e uma cadeia de comando robusta aumentará significativamente as chances de um incidente ser tratado de forma adequada.

Gestão e Triagem:  Uma sala de operações ou um líder de equipe deve ser treinado e preparado para avaliar, fazer triagem e efetuar uma resposta a incidentes.

Escalada ou desescalada : Com o poder vem a responsabilidade. Capacite líderes de equipe, supervisores ou gerentes para tomar decisões e apoiá-los com recursos, apoio e processos.

A prática leva à perfeição:  assim como uma equipe de gerenciamento de crises pratica, muitas vezes um exercício de mesa, uma equipe de segurança também deve, seja através de orientações, palestras ou briefings pré-tarefa detalhados, uma equipe de segurança do local e do evento deve estar alinhada com o plano abrangente, seu papel, responsabilidades e quais são os POPs e ‘ações’ em caso de incidente. Seja contra incêndio, assistência médica, crachás ou terrorismo, a equipe de segurança deve ter prática em sua resposta.

Interoperabilidade:  Qualquer grande local ou evento tem vários componentes com agenda, funções, responsabilidades e estrutura próprias. Muitas vezes, eles ficam isolados com comunicação e interoperabilidade deficientes. Ainda mais frequentemente, os componentes externos operam sob funções e processos assumidos.

No mundo da prevenção do terrorismo, a interoperabilidade da segurança é fundamental.

A segurança deve ser incorporada nos estágios iniciais do planejamento e alinhada com todos os planos componentes. A equipa de segurança, seja interna ou externa, deve alinhar-se com o governo e as agências locais de aplicação da lei. Se o país de operação apresentar um risco, a segurança deve comunicar com as agências e trabalhar no sentido de alinhar planos, compreender lacunas e gerir riscos.

Perguntas a serem feitas:

• A polícia pode ser aproveitada?
• Eles podem estar armados?
• Eles podem ser implantados e pagos para estarem presentes?

Caso contrário, pode haver uma ligação com agências locais para gerir o risco?

Podem ser mobilizados recursos privados apropriados?

• Se a polícia estiver destacada – eles estão na mesma rede?
• Eles foram informados sobre os POPs e ações implementadas?
• Foram introduzidos na segurança para garantir a resolução de conflitos e evitar o “azul sobre azul”?
• Eles estão posicionados de forma eficaz? Não presuma que eles têm um plano.
• Como você os chama secretamente para uma ameaça potencial (pense em como a polícia armada poderia ser chamada para um BBIED em potencial? Observe que as unidades antiterroristas treinam durante meses exatamente nisso. Não é fácil.
• Foi implantada segurança privada armada – são legais? eles são treinados?
• Existe um sistema de controle de acesso e ponto de estrangulamento?
• Você está levando o problema ainda mais longe sem gerenciamento do risco?

Repetidamente, em eventos e locais em todo o mundo, os princípios básicos de segurança não são implementados nem praticados. Muitas vezes, são escritas (muitas vezes de forma inadequada), mas nunca comunicadas, nem treinadas. Os fatores importantes, preparação, comunicação, prática e interoperabilidade, ajudam a gerenciar o risco. Se o pior cenário ocorrer, uma equipe de segurança, trabalhando em conjunto com vários outros componentes, estará em melhor posição para identificar a ameaça. Em seguida, comunique-o (efetivamente), tome decisões informadas e, às vezes, pré-determinadas e ensaiadas, e encaminhe adequadamente para aqueles mais bem treinados e equipados para tentar neutralizar a ameaça. Enquanto aqueles são pagos para desempenhar funções de segurança e para proteger, trabalham para minimizar o impacto potencial e fazem o seu melhor para salvar vidas.

Não consigo enfatizar isso o suficiente; os agentes de segurança devem estar preparados para intervir adequadamente e colocar-se em perigo para ajudar a lidar com ou atrasar a ameaça. Eles não estão lá apenas para detectar e dissuadir. Com muita frequência, locais e eventos usam “supervisores de eventos” ou “guias” de eventos em funções de segurança, sem o apoio de profissionais de segurança treinados em segurança de eventos e resposta a incidentes – eu argumento, isso não é segurança.

[1]  https://www.theguardian.com/uk-news/2020/oct/26/security-guard-had-no-radio-to-raise-alarm-about-manchester-arena-bomber

Este artigo foi escrito por Mark Deane, CEO da ETS Gerenciamento de Risco e ex-oficial secreto antiterrorista do governo britânico. Desde que ingressou no setor privado em 2012, gerenciou operações de segurança para clientes em alguns dos maiores e mais emblemáticos eventos do mundo. Ele coloca uma ênfase significativa na segurança liderada pela inteligência, proporcional ao risco. Empresas e organizações multinacionais utilizam regularmente seus serviços para avaliar riscos, projetar planos de segurança e gerenciar equipes de segurança durante operações complexas de segurança de eventos , incluindo FIFA, Olimpíadas e grandes eventos de entretenimento.