Os olhos do mundo estarão em breve voltados para o Rio, quando o Brasil sediar os Jogos Olímpicos. Quase meio milhão de pessoas visitarão esta famosa cidade quando as Olimpíadas forem realizadas pela primeira vez na América do Sul. O Rio goza da reputação de ser uma cidade de celebração e festas e recebe turistas de todo o mundo e, embora esta fama seja merecida, a cidade continua a ser um dos locais mais perigosos para visitar no continente.
As grandes diferenças nos extremos de riqueza e pobreza que se manifestam no Rio, em conjunto com a superlotação, a corrupção e as extensas redes criminosas, representam um desafio significativo de segurança e proteção para qualquer indivíduo ou grupo que visite a cidade. Qualquer cidade que sediará os Jogos se depara com um problema complexo no fornecimento de segurança eficaz – esse problema é ainda mais grave para o Rio em 2016. Neste artigo, exploramos as principais preocupações e considerações para as equipes de segurança que operarão durante os Jogos.
As Olimpíadas abrangem 19 dias de eventos, realizados em 4 seções diferentes nos limites da grande cidade do Rio. Qualquer viagem também incluirá, sem dúvida, visitas a múltiplas atrações, como a estátua do Cristo Redentor com vista para a cidade, ou as famosas praias de Copacabana e Ipanema – cada local no Rio apresenta seus próprios desafios de segurança únicos.
| FATOS OLÍMPICOS· Estimativa de 400 mil visitantes ao Rio durante as Olimpíadas
· 10 903 atletas · 70 000 voluntários · 25 100 mídias · 7 000 CONs · 8 000 funcionários |
Visão Geral da Cidade
Durante as Olimpíadas, o Rio pode ser dividido principalmente em quatro zonas:
Zona Copacabana – Situada na zona sul da cidade inclui não só a mundialmente famosa praia, mas também a Marina da Glória. Esta área sediará vôlei e vela, para citar alguns. É também o lar da maioria dos hotéis e restaurantes.
Zona Maracanã – ao Norte da cidade e um estádio de futebol que será utilizado para diversos eventos, mas também para Cerimônias de Abertura e Encerramento.
Zona Deodoro – a noroeste da cidade é a área mais remota e inclui algumas instalações aquáticas, corredeiras e hipismo.
A zona da Barra (pronuncia-se Ba-Ha) abriga o Estádio Olímpico, a vila, o tênis e o basquete, entre muitos outros. Este é o centro de toda a ação. A extensa Floresta Nacional da Tijuca separa a Barra das outras zonas – esta floresta é o lar da estátua do Cristo Redentor no topo do Corcovado e com vista para a cidade.
Visão geral do crime:
O Brasil é classificado pelo Departamento de Estado dos EUA como tendo um nível crítico de ameaça de crime, sendo a principal ameaça do Rio o crime oportunista. Embora oportunistas, todos os crimes no Rio correm o risco de se tornarem hiperviolentos e podem evoluir rapidamente para o uso de força letal – literalmente em segundos se as ordens não forem cumpridas imediatamente, qualquer desrespeito for demonstrado ou inferido. Todos os anos, vários estrangeiros são mortos ou feridos durante tentativas de roubo, roubo de automóveis e crimes oportunistas – muitas vezes causados pela tentativa da vítima de resistir e, por sua vez, agravando e tornando o crime mais complexo (e violento).
Os visitantes são particularmente susceptíveis a crimes oportunistas, tais como roubo de malas, assaltos à mão armada, roubo e roubo de automóveis, especialmente em zonas turísticas, nos transportes públicos, fora dos grandes hotéis, nas zonas comerciais, ao longo das praias e noutras zonas densamente povoadas.
| Exemplo recente As velejadoras britânicas Hannah Mills e Saskia Clark, campeãs mundiais de 2012, estavam treinando este ano na Baía de Guanabara – local planejado para os eventos olímpicos de vela de 2016 – e retornaram à terra firme perto do final do dia.
“Nossa deliciosa caminhada de volta do clube náutico até o hotel se tornou bastante desagradável quando dois caras empunhando facas de 7 polegadas correram em nossa direção, nos empurraram e agarraram tudo o que tínhamos”, escreveu a dupla mais tarde no Facebook, observando que até mesmo sua Lycra roupas de navegação foram roubadas. |
Não existem zonas tampão e distanciar-se de áreas ameaçadas, de alto risco e perigosas não é possível devido à proximidade constante das favelas (comunidades locais). As favelas, pacificadas ou não, representam uma ameaça muito real às áreas turísticas devido à percepção da riqueza dos turistas em comparação com os residentes locais. As rotas de trânsito próximas às favelas significam que mesmo comunidades caras, de grande escala e de classe alta, não são consideradas seguras da ameaça do crime.
Desde o início de 2015, o Rio tem visto as taxas de homicídios caírem. Fevereiro do ano passado registrou 482 homicídios no estado do Rio de Janeiro, este ano o total do mês foi de 324 – uma redução de 33%, mas o Brasil ainda tem um alto nível de homicídios per capita, porém a maioria dos homicídios vistos ocorreu na Zona Norte, não na Zona Norte. Sul, onde está a maioria dos turistas.
Desde o início de 2015 (em comparação com o mesmo período do ano passado) tem havido um aumento no crime oportunista e isto afecta directamente turistas e viajantes de negócios.
- Os roubos de telemóveis quase duplicaram, passando de 473 casos para 920 (um aumento de 94,5%).
- O roubo aumentou 49,9%, de 489 para 733 incidentes.
- O roubo a transeuntes manteve-se elevado, passando de 6.625 para 6.978 casos, um aumento de 5,3 por cento.
- Roubos em ônibus aumentaram 8,6% e atingiram 719 ocorrências.
| Ponto a ser observado: Um número crescente de roubos no principal centro olímpico, Barra da Tijuca, foi registrado. |
O Ministério da Justiça do Rio de Janeiro anunciou que a cidade gastará R$ 350 milhões em segurança para os Jogos Olímpicos de 2016. Cerca de R$ 100 milhões desse orçamento já foram gastos em novos equipamentos. A meta é ter 62 mil policiais prontos até 2016.
Crime violento:
A taxa de homicídios no Brasil é mais de quatro vezes maior que a dos Estados Unidos, e as taxas de outros crimes são igualmente altas. A taxa de acusação brasileira é extremamente baixa e não é aplicada a menores de 18 anos. Portanto, a maioria dos criminosos de roubo e apreensão tem menos de 18 anos, muitas vezes portando facas ou armas de fogo. Existem muito poucas ramificações ou impedimentos para outros criminosos, com a polícia enfrentando uma luta difícil.
| Exemplo recente Dois militares de um consulado estrangeiro saíam do Ginásio apenas com bolsas de ginástica e I-pods/telefones celulares quando foram abordados por três jovens bem vestidos. Eles foram instruídos a entregar seus pertences sob a mira de uma faca.
Sob ordens estritas de cumprimento de todos os assaltos enquanto estivessem na área, eles obedeceram e entregaram seus pertences. Os hostis partiram imediatamente e ninguém ficou ferido ou se sentiu ameaçado além da abordagem inicial. Pontos interessantes a serem observados neste incidente: · Os hostis só tinham uma faca e não tinham medo de se aproximar de indivíduos aparentemente grandes e de aparência intimidadora. · As vítimas do crime estavam saindo de uma academia e não possuíam nenhum item brilhante ou caro, além de celulares e alguns tocadores de MP3. |
Agressão Sexual:
Existe uma ameaça de violência sexual dirigida predominantemente às mulheres.
| Exemplo recente Em abril de 2013, um jovem casal norte-americano foi atacado após embarcar em um ônibus em Copacabana à meia-noite. A Polícia Civil do Rio disse que eles foram detidos por dois homens, que forçaram o restante dos passageiros a descer do ônibus na Universidade do Rio de Janeiro antes de seguirem para São Gonçalo, a 40 quilômetros de distância, onde um terceiro homem se juntou ao ataque.
A agressão durou até as 6h, período em que o cartão de débito da mulher foi utilizado em um posto de gasolina para comprar bebidas e sacar dinheiro. A vítima do sexo masculino foi algemada e ameaçada com uma barra de ferro. Ao atingir o limite do cartão do banco, a turma os levou de volta ao apartamento em Copacabana para retirar mais cartões de crédito. O casal foi então liberado em Itaboraí, bairro vizinho. |
Perturbação Civil:
Manifestações públicas sobre serviços governamentais precários, altos níveis de corrupção e gastos do governo em eventos esportivos internacionais às custas do público brasileiro em geral causaram sério descontentamento. Isto manifestou-se durante grandes eventos e aparentemente deixou o governo e as forças de segurança a dormir.
Durante a Copa das Confederações em 2013, ocorreram distúrbios civis extremos e generalizados, com aproximadamente um milhão de manifestantes nas ruas. O Campeonato do Mundo FIFA de 2014, realizado em Junho e Julho de 2014, decorreu muito mais tranquilamente do que muitos imaginavam, embora ainda tenha de enfrentar múltiplas manifestações e a consequente perturbação civil, algumas causadas pela infiltração de anarquistas em protestos pacíficos. A polícia e as “tropas de choque” foram criticadas por utilizarem tácticas pesadas, como spray de pimenta, gás lacrimogéneo e balas de borracha. Vários manifestantes ficaram feridos e alguns morreram como resultado das mobilizações.
O grupo anarquista Black Bloc integra-se nas multidões e utiliza táticas de guerrilha para atacar a polícia e os militares para incitar a violência e tentar transformar protestos pacíficos em violentos. Os anarquistas são descritos como fluidos, inteligentes e capazes de explorar as situações em seu benefício. Inicialmente a Polícia Militar (semelhante à Polícia Estadual dos EUA) era muito rígida e reativa, inexperiente em lidar com manifestações. No entanto, eles estão aprendendo rapidamente e se adaptando ao risco. Eles têm treinado em gestão de multidões e aprenderam muito com os erros anteriores. Há rumores, no entanto, de que há muito pouca penetração ou redes de inteligência dentro dos grupos anarquistas e de protesto, e uma cultura de acção reactiva em vez de acção proactiva.
| Ponto a notar: As Olimpíadas e o excesso de despesas são avaliados como um potencial catalisador para futuros descontentamentos e outras manifestações, especificamente na preparação para o evento real. |
Crime Financeiro:
A fraude financeira é endêmica no Brasil. A fraude de cartão de crédito é predominante e é vital que sejam tomadas instruções detalhadas e medidas preventivas para proteger seus clientes desse problema.
| Exemplo: Um gerente de segurança de uma grande empresa estava pagando sua refeição na mesa quando notou o garçom com um dispositivo secundário oculto que ele tentou utilizar para “passar duas vezes” e armazenar os detalhes do cartão. |
Considerações sobre transporte:
A topografia do Rio se presta a múltiplas questões, predominantemente transporte. A infraestrutura rodoviária no Rio está sobrecarregada, com todas as rotas principais e secundárias fortemente congestionadas regularmente, com muito poucas opções de rotas alternativas. Esses fatores combinados proporcionarão às equipes de segurança um sério problema logístico e de gerenciamento de riscos.
Podem ser esperadas interrupções significativas nas viagens em todo o Rio durante os dias normais, tanto em dias úteis quanto nos finais de semana. Mais importante ainda – é muito difícil planear e antecipar os tempos de viagem devido à falta de alternativas viáveis na maioria das principais rotas entre destinos comuns. Se ocorrer um incidente em qualquer lugar, é altamente provável que ocorram atrasos significativos com pouco ou nenhum aviso. Para aumentar ainda mais os problemas enfrentados, uma vez que um veículo ou comboio se encontra numa determinada estrada, muitas vezes não é viável ou possível retirar-se dessa rota, quer por falta de opções seguras, quer por falta de saídas viáveis dessa rota.
Prevê-se que, com o afluxo extra de tráfego para as Olimpíadas, o congestionamento do tráfego continuará a representar um problema sério. O governo anunciou feriados nacionais durante grandes eventos e há rumores de que as empresas forçarão feriados aos funcionários – ajudando assim a reduzir o congestionamento do tráfego em horários de pico. O governo também tem várias obras e projetos rodoviários em andamento para ajudar no fornecimento de faixas extras e na melhoria das atuais. Espera-se que isto ajude a resolver o problema – no entanto, o consenso geral é que tudo isto será demasiado tarde e que mesmo grandes planos não negariam as questões de topografia e infra-estruturas.
| Ponto a ser observado: Existem vários túneis que podem ser atacados por gangues das favelas próximas e vários pontos de estrangulamento naturais. |
Considerações sobre a sede olímpica – Lições da FIFA 2014:
Durante a FIFA 2014, o credenciamento causou problemas significativos, com o acesso de muitas equipes de segurança impedido ou com carros sendo revertidos nos locais. Isso se deveu à falta de treinamento da equipe de emissão de ingressos e da polícia local, ou à falta de comunicação da FIFA com os patrocinadores sobre o protocolo e regulamentos de ingressos.
A FIFA e a polícia fecharam entradas e saídas do estádio do Maracanã sem aviso ou alerta, gerando problemas de transporte e segurança de última hora.
Polícia e Autoridades:
A Polícia Estadual está dividida em duas seções que são mais facilmente descritas como:
- Polícia Militar – unidade anticrime
- Polícia Civil – unidade de detetives
A Polícia Turista (Polícia Turística) faz parte da Polícia Militar e é geralmente aceita como o grupo mais acessível e útil para interagir e utilizar. Eles falam melhor inglês e estão acostumados a lidar com turistas estrangeiros.
A Polícia Militar possui uma ‘força especial’ chamada BOPE, um pequeno grupo de policiais especializados altamente respeitados que são utilizados principalmente nas favelas, mas também merecem destaque em situações de alto risco durante eventos especiais.
O autor na sede do BOPE.
Armado ou Desarmado / Blindado ou Não Blindado?
Não há uma resposta definitiva para isso. Depende inteiramente da sua avaliação de risco. Veículos blindados estão prontamente disponíveis em toda a região, embora a demanda não apenas por veículos, mas também por motoristas de segurança bilíngues treinados, supere a oferta, por isso é altamente recomendável reservar com antecedência.
Da mesma forma, está disponível pessoal de protecção local armado e desarmado, cujos padrões variam muito, e é difícil encontrar pessoal bilingue. Novamente, é altamente recomendável que você procure locais confiáveis, de fornecedores confiáveis.
| Dica final: O credenciamento para obter acesso às instalações olímpicas não garante o acesso às áreas de assentos. Se as equipes de segurança precisarem de acesso à área de estar com seus clientes – obtenha um ingresso. A equipe do estádio e a polícia provavelmente impedirão seu acesso ou o removerão da área de estar – uma situação embaraçosa e potencialmente perigosa. |
